SIMULACIÓN URBANA COMO HERRAMIENTA DE ANALISIS DE LA ZEIS 3: EL PROGRAMA “URBANSIM” Y LAS DIFICULTADES DE MODELAJE EN EL CONTEXTO URBANO DE SÃO PAULO, BRASIL

Resumen

Instituidas en 2002 por el Plan Director Estratégico del municipio de São Paulo, las
Zonas Especiales de Interés Social son instrumentos urbanísticos que visan garantizar la recuperación y regularización agraria de los asentamientos precarios, así como fomentar la producción de la vivienda de interés social en buenas locaciones, como en el caso de las Zonas Especiales de Interés Social tipo 3. Sin embargo, a pesar de la demarcación de perímetros de Zonas Especiales de Interés Social 3 en diversos distritos centrales de la ciudad, la oferta de vivienda social sigue siendo menor a la demanda de la región. Este desempeño de las Zonas Especiales de Interés Social 3 nos ha llevado a buscar métodos para predecir el comportamiento de instrumentos urbanísticos antes de su implantación.
Este trabajo presenta la evaluación de la herramienta de modelaje urbano “Urban-
Sim” en cuanto a su viabilidad para simular el impacto de las Zonas Especiales de
Interés Social 3 en São Paulo, elegida debido a su capacidad de desarrollar modelos
espaciales teniendo en cuenta diferentes aspectos del uso del suelo y sus interacciones
con transporte, economía y ambiente. El método comparó los datos urbanos exigidos
por el software, desarrollado en Estados Unidos, con aquellos disponibles en São Paulo, resultando en un análisis crítico de la producción de modelos en este contexto urbano, marcado por: el uso informal de la tierra, el agresivo dinamismo inmobiliarios y las mudanzas recientes en la legislación urbanística.